村级自查报告
随着人们自身素质提升,报告有着举足轻重的地位,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。那么大家知道标准正式的报告格式吗?以下是小编帮大家整理的村级自查报告,仅供参考,大家一起来看看吧。

村级自查报告1
XXXX党委、政府:
村按照上级的要求,村支两委组织相关人员于20xx年xx月xx日,采用就地自查的方法,对村20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日财务收支情况进行自查,情况报告如下:
一、基本情况:
XXX村党支部共有支部委员人,党员人,辖组,户,总人口人。20xx年人均纯收入元。
二、财务制度执行情况:
XXX村坚持每季度集体办公,对每一笔收支进行审核,确认后,由财务监督小组成员、村主任、村支部书记共同签字后报账,每季度准时在次月日前上墙公示财务收支情况。20xx年xx月通过乡党委政府派人审计验收,严格按照大水田乡村级财务管理制度开展工作,对各项收入支出严格审查,坚持公开制度,在财务收支上做到了干部清白,群众明白。
三、财务收支情况:
(一)、20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日总收入元,主要包括以下各项收入:
1、2、3、4、5、
(二)、20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日,总支出xx元。主要包括以下各项支出:
1、2、3、4、5、
(三)、截止20xx年4月30日,村级结存现金余额xx元。
(四)、截止20xx年4月30日,村级债权债务情况如下:
1、应收往来xx元;其中:(明细)
2、应付往来xx元;其中:(明细)
3、短期借款xx元;其中:(明细)
四、主要的工作成就:
1、抓好村支两委班子建设,加快本村经济发展;
2、充分发扬民主,坚持集体讨论重大问题,对群众关心的.居务、事务、财务等情况,按要求如实在社区公开栏内进行公示,接受群众监督。
3、按要求及时报结账,搞好财务公布照片资料档案。
XXX乡XXX村民委员会
20xx年xx月xx日
村级自查报告2
一、完善村(社区)级集体资金管理机制
村(社区)级集体资金主要由村级财政转移支付、财政奖补建设资金、一事一议筹资筹劳资金、农民集中居住区资金、资产租赁收入、资源发包收入、土地补偿费、各项政策性返还款及扶持资金、各种奖金、组织费、手续费等构成。镇农村经济服务中心是村(社区)组集体资金的管理主体,要进一步强化对村(社区)级集体资金的统一管理。坚持实行“村有镇管”制度,现金解交率必须达到100%,村(社区)不得以任何个人或集体名义设置账外账、小金库、公款私存、搞“体外循环”。
(一)规范村级财政转移支付资金管理。根据文件规定,村级财政转移支付资金是村级集体资金的重要组成部分,镇农村经济服务中心要在村账镇的村级账户中设立村级财政转移支付核算专页,单独核算。确保村级账户核算的内容及时、准确、完整。任何单位和个人不得设置账外账,不得侵占、平调、挪用和抵扣。
农经、财政等部门要认真落实上级文件精神,加强协调,做好村级财政转移支付资金的财务管理工作。
村级财政转移支付资金按规定只能用于村干部报酬,五保户供养和村级办公经费,不得突破或串项使用,余额结转下年。由于五保户数量村与村相差比较悬殊,因此,对五保户供养经费采取全镇统筹负担与各村负担的办法。
(二)规范村级一事一议资金管理。村级一事一议筹资筹劳是农村税费改革后建立的农民投资投劳改善自己生产生活条件的一项农民负担制度。对一事一议筹资筹劳实行严格的上限控制,以村为单位,不突破一事一议筹资每人20元,筹劳每个劳力8个工日的标准。
村一事一议筹资筹劳资金必须专项用于村内兴办集体生产生活和公益事业,并坚持先急后缓的原则,按照年初议定的使用项目在限额内作出安排,实行项目化管理。5000元以上的项目必须全部实施招投标手续,并施行项目监理制度,在保证工程质量的前提下,提高资金使用效率。
镇农经服务中心对一事一议资金要建立严格的财务管理制度,实行专户储存,专账核算,专款专用。要加强对一事一议筹资筹劳使用情况的审计,所有审计都要形成审计报告,对审计中发现的违规行为,要按规定严肃处理,触犯刑律的,依法移交司法机关处理。
(三)规范农民集中居住区建设资金管理。村级与农民集中居住区建设相关资金收支,全部纳入村级财务管理体系,实行镇农村经济服务中心统一扎口管理专项核算。包括各村(社区)收取的农民入住户交纳的区位优势费、公共设施配套费、购房定金、原住宅拆除保证金、开发商交纳的土地流转补偿费、征地费、建设保证金、社会捐助款、各级政府的财政补助、修缮房屋的超标拆除保证金等。
(四)镇属各部门(含市直管部门)到村的资金实行一个漏斗向下,全部纳入村级财务管理体系,实行镇农村经济服务中心统一扎口管理,包括各种奖金、组织费、手续费、代办农户的补助、补偿款等。
(五)规范村级其他资金管理。村级其他资金包括资产租赁收入、资源发包收入、土地补偿费、各种政策性返还款及扶持资金等资金必须纳入村级财务管理体系,实行镇农村经济服务中心统一扎口管理,所取得的收入必须全额进入村级账户统一核算,不得设账外账。
二、实行村级财务收支预决算制度
(一)年初各村(社区)必须按照“量力而行、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则,编制全年收支预算方案,原则上不得赤字预算。由监委会、村民主理财组织审核,经村民大会或村民代表人会审议表决后施行,并报农村经济服务中心备案作为收支审核依据。不得兴办预算外的项目;
各村(社区)按照年度收支预算组织收入、安排支出。村集体经济组织要根据批准的年度收入预算,认真组织计划内各项收入,保证年度计划的实现。各项支出必须按照年度支出计划,实现定项限额使用,如遇有重大特殊情况或计划外重大支出项目,必须在确保年度收支平衡的前提下,履行追加程序。
(二)年终,各村(社区)必须根据真实、准确的要求和权责发生制原则,要将年度收支情况编制决算报告,向村民大会或村民代表大会报告,并报农村经济服务中心备案。
根据《南通市一事一议筹资筹劳筹集使用实施办法》的规定,各村(社区)要按照规定,进行一事一议筹资筹劳资金预(决)算。年初,对当年一事一议收入和支出进行预算,根据使用金额的大小及报批权限进行预算,超过5000元的工程一律实行项目化管理,履行立项、申报、审批、实施、验收手续。使用数额在5000元以下的建设事项,列入小型项目和用工管理,镇农村经济服务中心要对相关业务审核把关,确保各项业务手续规范、齐全。年终要将立项和具体使用情况进行决算,并向全体村民或村民代表公布。
三、规范村级财务收支行为
(一)规范村级收入管理
1、村(社区)所收取的全部现金、有价证券必须在三天内送交镇农村经济服务中心代管。村(社区)平时开支所需现金坚持先缴后付原则,实行收支两条线。与单位结帐数额在500元以上的一律实行非现金结算,通过镇农村经济服务中心划款结算。严禁截留收入,严禁坐支,严禁私设小金库,严禁公款私存,违者视作挪用公款,按发生额的5%对当事人处以罚款,触犯刑律,依法移交司法机关处理。
2、镇机关各部门(含市直管部门)应发给村(社区)的服务(组织)费、手续费、奖金、补贴、补助等,由各部门根据各村(社区)任务完成情况考核结算到村,一律实行非现金结算,附结算清单将款直接汇至农经站村级资金帐户,进村帐统一核算,违规的对部门负责人及业务人员处以5%的罚款。
3、改革征地、用地补偿费、青苗补贴费及土地租金结算办法。今后国家和地方征用和租用村(社区)组集体土地应发到村(社区)、组、户的一切款项,不得与村(社区)直接以现金结算,全部划至镇农村经济服务中心村级资金账户。村(社区)组需发到户的各项资金由村(社区)核实到户数额,造好清册送交镇农村经济服务中心审核后报镇政府批准,转入“一卡通”存折发放到户。
4、强化用工管理,改革用工结算办法。今后,村(社区)、组用工实行招标承包办法,统一由村经济合作社社长开派工单用工,明确用工数量、用工价格,重大工程用工列入项目化管理预算范围,减少和杜绝浪工、人情工。各村要及时记载用工使用登记薄,做到日清月结。由村(社区)监委会、民主理财小组审查并向村民或村民议事代表公布,报镇农村经济服务中心审核后,转入“一折通”发放到农户。
5、严格控制库存现金限额。各村(社区)库存现金不得超过1000元,超出限额部分的现金必须及时送交镇农村经济服务中心代管。
(二)规范费用开支管理
1、村(社区)干部报酬实行结构工资制,即由基本工资、年终责任制考核工资组成。工资来源:一是财政转移支付中用于干部工资补助部分,二是从各村(社区)当年村营收入净收益中提取的部分。奖金、组织费、手续费不列入村(社区)干部工资分配总额计算。
(1)按文件规定,村(社区)定编干部的基础工资分别由市财政部门按月上卡;考核工资由村(社区)严格按村(社区)年初干部目标岗位责任制考核得分进行结算,核算到人,报镇财政所、农村经济服务中心审核,镇政府审批后,然后报市农工办审核备案后,财政转移支付部分由市财政部门一次性打卡到人;村营净收入中提取的工资部分由村发放到人。
(2)奖金、组织费、手续费等服务性收入分配。由镇各部门划转镇农村经济服务中心后,村(社区)按干部完成的实绩分配到人,报镇农村经济服务中心审批后发放到人。严禁不入帐先分配和谁分管谁得益,违规者作贪污论处。并对当事人处两倍以上的罚款。
2、村(社区)办公经费一律在村级财政转移支付资金中支付,村级不得自行报支办公费。
(1)报刊、杂志订阅费直接由市级专户拨付给征订单位。除此以外,村(社区)内不得私自公费订阅其他任何报刊。
(2)村(社区)正常所需的一切办公用品全部到农村经济服务中心申报领用。帐据费、村务、财务公开资料及打印费和电脑耗材费用实报实支,由镇农村经济服务中心统一办理。
(3)村(社区)不得擅自印刷物品,需印刷物品的村(社区)由村(社区)向镇农村经济服务中心申报,由镇农村经济服务中心统一办理,私自印刷物品不得报支。
(4)村(社区)办公物品采取村申报,镇农村经济服务中心统一采购,定期公布结帐的办法执行。
(三)镇机关各部门(含市直管部门)未经批准不得向村(社区)摊派筹集任何费用,不得向村(社区)收取任何捐资、赞助费;违者除责令全额退款外,还将追究部门负责人和直接当事人经济责任和纪律责任;对村直接批准及经办的责任人分别处理支付额10%的罚款。在镇审批的工资总额中扣除。
(四)严密村级资金拨付手续。村(社区)资金的使用实行由村(社区)在年初预算内提出申请,由村(社区)经管员填制取款凭证,村(社区)合作社社长签注意见,报镇审批后,一律由村(社区)经管员到镇农村经济服务中心取款。
(五)凡是支出凭证都必须要素齐全,村(社区)取得的原始支出凭证和非原始支出凭证,必须由经手人、证明人、付款人签字,村(社区)监督委员会主任签字和村(社区)民主理财人员审核签字,加盖村监督委员会和民主理财小组印章后由审批人审批,报镇农村经济服务中心审核加盖凭证审核专用章方可支出。需要注有附件的凭证,必须有附件附后,附件要内容真实、完整,注明事由,经办人签字。要素不全而会计人员已入帐的,对村(社区)会计人员及镇记帐员各处以20%的罚款。
(六)组级无权直接开支现金,所需开支项目,必须先报村(社区)经管员审核并经村(社区)党组织书记审批备案后方可实施。备案表附在开支凭证后面经审批向会计报帐。
(七)开支审批权限。200元以下的由村(社区)经济合作社社长(村(社区)党组织书记)一支笔审批;200—1000元由村(社区)主要干部会签;1000元以上的开支必须附议事代表讨论记录;村(社区)监督委员会主任需在支出的每张凭证签字后方可入账。
(八)严格控制村(社区)招待费。村(社区)不得报支行政招待费,确实因接待及招商引资等所需的招待费,根据各村(社区)当年取得的村营收入确定数额,分段计提。标准为:20万元以下的.计提10%;21—30万元以上计提8%,31万元以上计提5%。超过限额的由村(社区)合作社社长和经管员两人承担,村不得报支。结余部分实行集体与村(社区)合作社社长及经管员5:5分层。由镇农村经济服务中心审核把关。如发现采取不正当手段在其他科目中报支招待费的,将对当事人予以严肃查处。
镇机关人员(含市直管部门人员)的用餐一律到政府食堂或部门食堂,不得到村(社区)吃、拿、卡、要,增加村(社区)负担。违反规定者一经发现将由镇纪委直接查处。
(九)严格控制村(社区)干部电话费。电话费实行限额报支,标准为:村(社区)党组织书记、主任(兼职的不重复享受)每月报支100元;经管员、副书记、副主任每月报支60元:其他定编干部每月报支40元,村有固定电话的所有干部减半报支,年终一次性办理报支手续。
(十)在村集体资金中不得报支以下费用:
(1)村(社区)干部住宅电话、移动电话等通讯器材购置费、月租费;
(2)各种未经批准的捐赠、赞助费;
(3)未经镇政府审批的各种津贴、补助;
(4)未经镇政府批准的部门摊派到村款项;
(5)个人订阅的报刊杂志费;
(6)村干部个人负担部分的养老保险费;
(7)垫交垫支结息款、手续费;
(8)入党积极分子培训费;
(9)党员开会工资;
(10)村(社区)干部工资超分配及超编制干部工资等。
四、关于建帐核算及凭证管理
(一)建帐核算
凡村(社区)组一切收支必须通过村级总分类账核算,私设帐外帐将按《会计法》追究当事人的责任。
进一步完善"村帐镇"制度。村(社区)集体各种收入和支出,由镇农村经济服务中心以村为单位分别设置总分类帐和明细分类帐,实行电算化。各村只设现金、交镇代管日记账和内部往来台账。各村(社区)经管员负责村内凭证收集和整理,并及时登记现金、交镇代管日记帐和内部往来台帐,坚持做到每月与镇记帐员做好凭证交接工作,并办好交接手续,镇记帐员必须及时、准确地记全各自分管的帐目,于每季末将会计资料反馈到村(社区)进行公开。
(二)凭证管理
严格票据使用管理。村(社区)所使用的一切收款凭证,都必须是从镇农村经济服务中心领用登记过的省监制的《农村合作经济组织内部结算凭证》和省农民承担费用专用票据(电脑打印),村(社区)在使用时也必须实行领用登记,用完销号换领。村(社区)不得私自购买收款收据,私自购买的收款收据不得入账。
规范开支凭证:外来原始凭证必须是经工商、税务、及财政部门监制的凭证,普通收款收据不得作为开支凭证入账;自制原始凭证,必须是正式付款凭证或支出证明单,严禁白条制证。
五、关于财产物资管理
各村(社区)要加强村组级财产物资的管理工作。村(社区)集体经济组织的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等劳动资料,凡使用年限在一年以上,单位价值在500元以上的必须列入固定资产科目进行核算,对接受捐赠的财产物资应及时入帐,记入相关科目。对竣工基建项目要及时验收决算,并转入账内固定资产管理。对于单位价值在500元以下的财物,要进行登记造册,建立好财产物资台帐。并明确专人保管,落实保管责任。
各村(社区)要认真进行清产核资工作,做到账物相符。对于有账无物的资产,要进行核实,查明原因。因管理不善,造成财物损失或遗失的,要追究保管人的经济责任。对有物无帐的资产,要按现行价值补记入账,确保集体资产真实、准确。
各村(社区)要盘活现有固定资产,确保资产保值、增值。对可以承包的资产,履行合同进行发包,对集体确实不需要的固定资产,经村民代表大会或村民大会讨论决定,可以合理折价变卖。其中大、中型固定资产的变卖和报废处理,应由镇农村经济服务中心审查,并经镇政府审批同意后,履行评估、拍卖等程序。财产物资的承包、出租、出借,要签订协议,合理收取承包金、租金和占用费,协议由农村经济服务中心统一鉴证。
六、强化村级财务审计和责任审计监督
完善村级财务和责任审计制度,强化审计监督。镇农村经济服务中心对村(社区)财务要定期进行审计,同时对村(社区)集体经济组织的“三资”、合同的履行等一并进行审计。在审计中查出被侵占的集体资产、资源和资金,要责成责任人如数退还。对因工作失职造成集体资产流失、资源浪费、合同约定履行执行不力,导致租金、承包金等资金不到位,造成集体经济损失的,将追究其村(社区)主要责任人的渎职责任。涉及村(社区)干部及相关人员违法乱纪的,要提出处理意见,移交纪检、监察部门处理。构成犯罪的,移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。审计工作结束后,镇农村经济服务中心应及时将审计结果向镇党委、政府提交书面审计报告,同时报市农工办备案,并向当地群众公布,接受群众监督。
七、严格执行政策,努力化解村级债务。
今后村(社区)不得发生新的债务,年末余额中发生新债务的,按照新增债务总额给予村(社区)主要干部10%的罚款,在当年审批的村干部工资总额中扣除;对历年村部的工资记入借款或投资帐户的,必须从借款或投资帐户中剔除,转入应付干部工资帐户,村不得支付利息。历史上已在帐内反映形成的借款并约定计息的,今后一律按银行同期同档存款利率计息,超额支付的利息由经办人、审批人各负担50%,在各人工资中扣除。没有在帐内反映借款本金的,一律不准报支利息。
加大清收村级债权力度。对各类拖欠款项要采取切实可行的措施进行催收,限期归还,使村级债务尽快得到化解。对确实无法收回的款项,必须在认真核实、摸清情况的基础上,由村(社区)提出书面意见,经村民或村民代表会议讨论通过,报镇农村经济服务中心审核,经镇政府审批盖章后予以核销。任何人不得擅自决定应收款项的核减。
八、开源节流,大力发展农村经济。
(一)各村(社区)要积极发展村域经济。要合理利用现有“三资”,做到物尽其用,想方设法增加集体收入。对农村集体资产转让金、租赁费、承包费、投股分利等集体收益必须按时足额收缴,不得擅自进行减少集体收入的合同变更。土地征用费应按政策规定进行分配。各村(社区)要根据省确定的村营收入口径,完成镇政府下达的目标任务。
(二)认真抓好增收节支。各村在抓村营收入的同时,要履行勤俭节约,严格控制非生产性支出,减少不必要的开支,提高村级收入净收益比重。年终在村营净收入中,可提取20-40%用于村(社区)干部工资。
(三)农地股份合作社的土地租金必须严格按合作社章程的规定足额分配,打卡到户。
(四)各村(社区)年终获得的岗位责任制结算奖金,经镇政府审批后,各村必须在当年收支盈余中支付,不得超分配,不得增加农民负担,不得举债发奖,不得挂账,下年度的收入不得用于补发上年度工资奖金。
九、完善档案管理
(一)村(社区)经济合作社的会计凭证、会计账薄、会计报表、电算化备份光盘、财务收支预算方案、决算报告、分配方案、各类合同、契约、土地承包资料、会计人员交接清单、会计档案销毁清册等资料、会议记录,经济活动的记录和证明,重要的经济档案资料,必须纳入村级会计档案归档管理。
(二)会计年度终了,会计人员应按归档要求,将上述资料审查核对,分类整理立卷,编制目录,装订成册,并编制会计档案保管清单,统一交镇农村经济服务中心集中保管。会计人员变动,必须及时办好交接手续,否则不得按排新的工作,符合退职、退休规定的,缓办待遇享受手续,并追究相应的责任。
(三)对会计档案短少、损毁,或恶意销毁会计档案的,追究当事人责任,情节严重的追究法律责任。
十、提高民主理财、村务公开和监督管理水平
(一)规范村务公开,实行民主理财。各村(社区)要建立民主理财和村务公开监督组织,由村民代表会议选举产生,民主理财小组对全村村民负责,每月活动一次对村级财务活动进行检查、监督,对不合理的开支行使否决权。村级财务收支必须经村民主理财小组成员审核签字,并加盖民主理财专用章,会计方可入账。村务公开监督小组负责监督村务公开制度的落实,审查村务公开内容的真实性、完整性,公开是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范,并及时向村民代表会议报告监督情况。
(二)强化村(社区)监督委员会职能。村监督委员会要切实履行监督责任,对村(社区)所发生的一切经济业务,即:财务预(决)算、财务收支、债权债务变化、资产变动、一事一议资金筹集及使用、重大工程实施情况的合规性和合法性、上级及部门补助资金、农村低保及各项政策性资金的发放使用情况等,实行全程监督。
十一、加强村级会计队伍建设
(一)村(社区)经管员实行持证上岗制度。凡是从事农村集体经济组织会计工作的人员,必须接受农村集体经济财务会计、农业承包合同管理、农民负担政策等业务培训,取得上岗资格,凭证上岗。
(二)镇农村经济服务中心负责对村(社区)经管员的会计工作进行考核评比,对会计工作做得好,成绩显著的会计人员给予表彰;对于政策水平低、思想素质较低、工作能力差、业务水平差的会计人员,镇农村经济服务中心要给予批评教育,限期改正,确实不能适任,影响工作开展的,要及时向镇党委、政府反馈,建议重新调整会计人员,确保全镇农村经营管理工作的顺利开展。
村级自查报告3
根据区委组织部《关于在村级党组织实施“发家计划”加快发展集体经济的通知》xxx组通[20xx]133号文件精神要求,我镇认真按照上级部署,把村集体经济发展作为农村基层组织建设的重中之重,当作事关全镇改革发展稳定大局的一项重大举措来抓,高度重视,强化措施,多措并举,抓好落实,多渠道增加村级集体经济收入,取得初步成效。现将具体情况报告如下:
一、村级集体经济发展现状
我镇村级集体经济普遍薄弱,近几年来,从镇党委、政府到各村两委都认识到了发展集体经济的重要性,做了一些有益探索,取得一定的效果。全镇共有2个贫困村,集体经济收入有了较大增加,其中xx村于20xx年人均已达到6元以上,xx村20xx年人均也已达6元以上。村级集体经济收入主要采取对村集体林地、耕地和未利用地等集体资源进行认真排查,通过自主经营或者公开竞标的方式转让、出租集体资源,充分发挥资源效益,增加集体收入。充分利用荒坡、路边、水边、田边、村边等集体空闲地,发展种养殖业,提高土地产出率和利用率,增加集体收入模式。
二、经验做法
(一)政策扶持,创优环境
镇党委制定了资金、土地、信息、技术等方面的优惠政策,为集体经济发展提供强力支持。一是制定发展计划。镇党委组织力量进行深入的调研摸底,摸清了集体经济发展缓慢的主客观原因,实行逐村“会诊”,做到心中有数,帮助他们理清发展路子,制定出详细的发展规划,并把任务指标细化分解,责任落实到人。二是实行政策倾斜。各涉农部门的扶贫项目、开发项目、招商引资项目,科技部门的'信息、技术等,有计划有重点地向薄弱村集中。今年,对发展较快、后劲比较足的村,制定好发展规划,坚持高标准规划,结合政策,高标准发展。
(二)开阔思路,选准路子
一是利用各种合作组织增收。合作组织是实行“民办、民管、民受益”的组织,既可以把村两委解脱出来,让群众唱主角,也可以让村级组织通过服务增加收入,是发展壮大集体经济的有效形式。二是盘活存量集体资产。对集体所有的公共设施和场地等集体资产,可以通过承包、租赁、合作等方式加以开发利用,增加集体收入。各级财政对村投入资金发展村级公益事业所形成的公益性设施,纳入村集体资产范围,对这些新增资产可以加以利用,形成一定收入。
三是发展种养殖业增收。发展种养殖业是一项投资少、效益稳、易于操作管理的好路子。目前全镇已发展青脆李、猕猴桃、花椒等20xx余亩,发展养鸡10万余只,养猪10000余头,群众对发展种养殖业的认识程度比较高。四是搞好对上争取增收。镇党委、政府引导各村发挥优势,搞好对上对外争取,对有价值的水利工程建设、基础设施建设等项目,积极申报,增加集体经济收入来源。
三、制约村级集体经济发展的主要因素
客观上,我镇经济基础比较薄弱,镇村工业项目少,农业发展不均衡,底子薄,自然资源缺乏,严重制约了集体经济的发展;主观上,部分干部思想不解放,思路不清晰,创新精神不够,存在畏难情绪等。
四、下一步工作打算
一是进一步完善村级财务公开制度,定期向群众公布集体经济收入和开支情况,主动接受群众的监督,取得群众的支持。
二是健全内部管理和民主理财机制,实行重大项目民主监督决策制度,避免出现投资失误,实现投资的合理性和有效性
村级自查报告4
区委组织部:
根据涪区委[20xx]800号文件要求,街道党工委对20xx—20xx年xx和改扩建的村级服务中心建设情况进行了认真的自查,现将情况报告如下:
一、加强领导,落实责任。为搞好村级公共服务中心建设,街道党工委成立了主要领导亲自抓,组织委员具体抓,相关部门负责落实的领导机构。加强了建设质量监管,建立了违纪违法追究责任制,确保了工程按时按质完成。
二、20xx—20xx年土建工程和设施设备配置完成情况。按照xx区委办[20xx]164号文件精神,李渡街道20xx年村级公共服务中心指标为:xx5个村(原李渡镇垭口村、均安村、石xx、红星村、xx村),改扩建2个村(原致韩镇新阳村、龙桥村),配套完善4个村(原李渡镇两桂村、水磨滩村、原义和镇双溪村、原xx乡断桥村);20xx年建设指标为:xx2个村(原致韩镇桂花园村、xxxx),改扩建3个村(原李渡镇石院村、原致韩镇云星村、原xx堰桥村)。目前,按要求未完成任务的有2个村:一是xx的`原李渡镇xx村,主要原因是该村地处李渡新区规划区内,多次选址均被区规划局和工业园区予以否定,村上为跑规划已花了数万元的资金,均无结果。二是改扩建的原致韩镇云星村,因为办公室为原村校的教室,已成危房,经预算资金缺口较大,因而未进行改扩建工作。按涪区委办[20xx] 164号文件精神,xx的7个村的设备配置投资每村5万元和需要配套完善的4个村投资每村2。2万元未兑现。其余各村均已建设完工,并投入使用(xxxx、堰桥村除外)。
三、建设资金使用情况。自开展此项工作以来,党工委高度重视,由纪委、财政等部门组成审计小组负责对该项目资金使用情况进行全面监督,及时划拨上级的资金补助,确保专款专用;不存在有挤占、挪用、截留现象,也没发现在资金使用、管理中有违纪、违法行为。
四、村级公共服务中心未来建设规划。由于街道下辖大部分村办公条件差或没有办公场所,经党工委研究决定,20xx—20xx年拟xx和改扩建村级公共服务中心共计23个村,其中xx20个(含两个属农村社区),改扩建3个;确保到20xx年各村公共服务中心建设全面完成,彻底改变我街道村级办公条件。
附件:
1、xx市20xx—20xx年村级公共服务中心建设初评表。
2、xx市村级公共服务中心建设情况统计表。
3、xx市20xx—20xx年村级公共服务中心项目建设情况统计表。
4、xx市20xx—20xx年村级公共服务中心补助资金统计表。
村级自查报告5
市委组织部:
xxx乡共有6个村,6个村级党支部。xxx村党支部及xxx村党支部被规划为20xx年村级组织活动阵地建设村,为此乡党委政府精心组织,周密部署,加快实施,基本完成了建设任务。并于9月30日至10月5日进行自查。现将自查情况作如下汇报:
一、高度重视,加强领导
按照市委[20xx]4号文件精神,乡党委政府站在加强党的执政能力建设和党的先进性建设的高度,把村级活动阵地建设纳入重要议事日程,并明确了20xx年xxx村和xxx村阵地建设的.各项任务。成立了xxx乡村级组织活动阵地建设领导小组,具体负责工程质量和资金管理。组长:xxx(党委书记),副组长:xxx(党委副书记、纪委书记),xxx(副乡长),成员:xxx(财政所所长)、xxx(xxx村支部书记)、xxx(xxx村支部书记)。
二、选址定点,搞好规划
通过6天的选址工作,xxx村活动室建设所定点在xxx公路旁,建筑面积84平方米,总面积450平方米;xxx村活动室定点在原村小,建筑面积83平方米,总面积450平方米。这两个点位置集中,交通便利,有利于作用发挥。
三、筹措资金,注重管理
xxx村和xxx村阵地建设资金筹措方式主要是信贷和筹集的办法,两个村共信贷资金10万元,群众义务投工投劳折资4万元,在工程建设过程中,严把资金票据管理,并设立了专户,坚持专款专用,实行报批制度,严禁任何人挪用。
四、项目建设及执行情况
xxx村和xxx村活动室建设工程采取公开招投标方式,分别于6月15日动工修建。8月20日主体工程和室内装修全面结束,9月重点配备活动场所的室内办公用品和室外美化。做到有办公桌椅、有规范的党旗、有村支两委牌子、有档案柜、有党务村务公开栏、有规章制度、有学习资料等“八有”标准,达到室内简洁美观大方。在建设过程中严格按照设计图纸施工,并做好记录和资料收集整理工作。
五、活动场所的作用发挥
村级活动场所建成后,办公条件大大改善。舒适、美观的环境给人们好的心境。9月28日,两个村的支部换届工作在这里举行,党员们在室内畅所欲言,心情愉悦。村级活动场所的建成,为村支两委提供了舒适的办公条件,也为村民办事提供了方便。正如老百姓所言:“村级活动场所建设真是一件惠民工程”。
村级活动场所建设是一个新生事物,实施中仍有不尽完善之处,恳请上级组织提出宝贵意见,以便我们在今后的工作中更多更好地发挥阵地建设的作用。
村级自查报告6
为进一步加强农村统计调查基层基础工作,不断提高乡村农村统计调查数据质量,维护其严肃性、权威性,根据《湖北省统计局办公室关于开展20xx年农村统计调查基础工作检查的通知》文件精神和县统计局会议要求,经过乡党委、政府研究,在全乡范围内开展农村统计基层基础工作自查。现将有关情况报告如下:
一、党政领导高度重视,精心组织,全面自查
开展农村统计基层基础工作检查,就是要检查农村统计工作基础的可靠性,方法的科学性,数据的客观性,通过检查,进一步促进和加强农村统计基础工作,促进农村统计数据质量的`提高,从而保证农村统计数据真实可信,不出假数。根据我乡的实际情况,一是成立了以乡长为组长,分管领导为副组长,农业服务中心、经发办、党政办等相关人员为成员的农村统计调查基层基础工作自查领导小组;二是对检查方式和内容、工作步骤及措施等方面进行了详细布置和明确。这次农村统计基层基础工作检查的对象包括乡、村。检查内容包括基础工作情况、规章制度建立和执行情况、现场操作流程规范化、基础台账建设情况、数据采集方法、数据评估情况等。三是重点突出。乡政府对村基础工作、数据质量进行一次全面检查。重点检查了基础账册(表)、账表对应和事后现场核实,上级数据与下级数据对比、报表数据与实际情况评估、报表数据与现场调查数据核对。
二、存在的主要问题
通过此次全乡农村统计基层基础工作检查,我乡村统计情况良
好,党政领导对统计工作的重视程度有所提高,基层统计人员的工作条件有所改善,但仍然存在一些不容忽视的问题:
1、乡统计工作人员身兼多职,工作繁重从而分散了统计业务工作精力。
2、少数新上岗村统计人员通过培训后仍然对有些报表指标含义理解模糊。
3、村级报表来源不齐全且数据质量不高,填写不规范,存在有漏项、错项等问题,有关指标与指标之间数据不衔接从而出现逻辑错误。
三、下步打算
1、明确统计岗位,理清乡统计人员身份,尽量做到专岗专责,确保统计人员的相对稳定。
2、加大统计法制宣传力度。采取形式多样的宣传方式,加强统计法制宣传工作。杜绝统计工作上弄虚作假的行为,为依法统计、依法治统创造良好的环境和条件。
3、建立健全培训制度。定期或不定期得开展一些有针对性的培训课程,提高村级统计人员的统计业务能力,确保源头统计数据的可靠性和可信度不断提高。
4、要进一步完善报表制度。在充分调研的基础上,加强农村统计报表制度的改革完善。在具体操作中应充分考虑到村级情况,简化统计指标设置,避免指标重复,不随意增加村基层工作负担。
村级自查报告7
为切实加强我乡村级财务管理工作,进一步规范村级“三资”管理,落实农村基层组织党风廉政建设,维护农村社会和谐稳定,确保村级换届选举工作顺利进行,根据《渝水区人民政府办公室关于开展村级财务检查工作的实施意见》文件精神要求,在全乡开展了一次村级财务清查工作,现在工作情况总结如下:
一、高度重视
我乡党委、政府充分认识到开展此次清查工作的重要性和紧迫性,由纪委牵头农经站、财政所,抽调8名精干人员成立了村级财务清查专项小组,由乡纪委书记李华萍同志担任组长。班子会议专题研究制定清查工作方案。清查工作总共分为动员部署阶段、集中检查阶段及整改阶段。
二、全面清查
(一)清查对象:此次村级财务清查对象为全乡9个村委会;
(二)清查范围:20xx年以来村级集体经济组织“三资”管理及财务收支情况,对群众反映问题强烈和在审计过程中发现问题的,可根据具体情况进行追溯和延伸;
(三)清查内容:
1、20xx年以来的财务收支情况。主要审查:村级收入是否及时足额入帐;各项费用支出是否真实合法,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”的情况。
2、专项资金管理情况。主要审查:上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况;村级工程建设项目承包结算及资金财务管理情况;发放到户的各项补贴资金和物资等的管理、发放、使用情况。
3、现金管理情况。主要审查:备用现金根据规定支出结算,余额结存入专户情况;资金坐收坐支使用情况;按时报账结算情况。
4、票据凭证规范情况。主要审查:收款统一使用省财政厅监制的《专用收据》及《专用收据》领销情况;原始发票要求内容完整、清晰、手续齐备情况;经费支出入账和使用白条抵库情况。
5、集体资产、资源的增减变动情况。主要审查:集体资产、资源变动处臵是否经合法程序;集体资产对外承包租赁、资产帐物相符情况;在建工程项目的资金来源和实际支出,以及资金往来情况;落实各类财产保管责任和备案情况。
6、村集体资金资产管理制度执行情况。主要审查:对相关制度和政策的执行情况,特别是财务审批和惠农政策执行情况。
三、严格审计
工作小组成员对清查出的数据认真检查审计,确保各项数据的真实准确。
四、责令整改
1、财务制度不完善。有的村财务管理制度与现行实际情况
不适应、不配套,出现脱节,缺乏资金收入、使用及效益措施,导致村级财务管理制度不够完善、健全、规范,接受群众监督乏力。
2、账薄设置不规范。一些村会计各自为阵,会计科目随意设置,记帐方法不统一,有些村资金来源、资金占用和专项支出等项目记录不全,导致不能进行规范的账务处理和全面反映本村的财务活动状况,也不利于财务公开和财务监督。
3、会计手续不齐全。有的村财务原始凭证不规范,无经手人,无证明人,无事由,无审批人签字。一些出纳收付款后不及时记账,仅凭脑子记忆,甚至凭印象自制凭证,盘点库存时,现金不是多就是少。
4、凭证审核不严格。财务开支本应由分管领导“一支笔”审批,而有的村支书签、主任也签,签批不问清红皂白,来者不拒,明知超标准或开支范围不合规,因怕得罪人,故意大开“绿灯”。
5、财务收支无预算。有相当部分村年初资金收支无计划,往往是有钱乱花,无钱借花,拆东墙补西墙,寅吃卯粮,结果是年终决算一片“红”。
6、会计档案不健全。许多村根本没有村级档案室,会计档案资料无法集中管理,会计资料只好长期放于会计或出纳家中。一些会计人员不按规定装订发票,年终将帐本和单据用报纸一包,随便乱丢。换届后干部变动时不办理移交手续,各管各的“包
包账”,造成账簿和凭证丢失、鼠咬、虫蚀和霉烂。
7、资金使用不合法。有的请客送礼,有的公款旅游,有的`滥发实物、补贴、资金,甚至还存在着干部挪用、侵占公款的现象。特别是一些经济状况较差或较好的村,问题尤为突出,支出结构既不合理也不合法。
8、会计队伍不稳定。有的财会人员工作一段时间后选为村干部,有的不愿挂个会计把自己捆在家里,而外出打工不愿从事会计工作。加之村会计一般随主要干部变动而变动,一任书记,一任会计,变更频繁。且相当一部分村财务会员文化水平低,知识面窄,业务素质差,缺乏科学的财务管理知识和综合分析核算能力,因而在实际操作中漏洞百出,难以起到监督管理财务的作用。
村级自查报告8
为进一步加强农村统计调查基层基础工作,不断提高镇村农村统计调查数据质量,维护其严肃性、权威性。根据市统计局办公室《关于开展农村统计调查基层基础工作检查的通知》(自统发[20xx]26 号)文件精神和区统计局会议要求,经过镇党委、政府研究,在全镇范围内开展农村统计基层基础工作自查。现将有关工作汇报于如下:
一、我镇党政领导高度重视,精心组织,全面自查
展农村统计基层基础工作检查,就是要检查农村统计工作基础的可靠性,方法的科学性,数据的客观性,通过检查,进一步促进和加强农村统计基础工作,促进农村统计数据质量的.提高,从而保证农村统计数据真实可信,不出假数。根据我镇的实际情况,一是成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,农业服务中心、经发办、党政办等相关人员为成员的农村统计调查基层基础工作自查领导小组;二是对检查方式和内容、工作步骤及措施等方面进行了详细布置和明确。这次农村统计基层基础工作检查的对象包括镇、村。检查内容包括基础工作情况、规章制度建立和执行情况、现场操作流程规范化、基础台账建设情况、数据采集方法、数据评估情况等。镇政府对村基础工作、数据质量进行一次全面检查。包括基础账册(表)检查、账表对应检查和事后现场核实检查,检查上级数据与下级数据对比检查、报表数据与实际情况评估检查、报表数据与现场调查数据核对检查。
二、存在的主要问题
通过此次全镇农村统计基层基础工作检查,我镇村统计情况良
好,党政领导对统计工作的重视程度有所提高,基层统计人员的工作条件有所改善,但仍然存在一些不容忽视的问题:
1、镇统计工作人员身兼多职,工作繁重从而分散了统计业务工作精力。
2、少数新上岗村统计人员通过培训后仍然对有些报表指标含义理解模糊。
3、村级报表来源不齐全且数据质量不高,填写不规范,存在有漏项、错项等问题,有关指标与指标之间数据不衔接从而出现逻辑错误。
4、少数村级报表是电话报送或者有些报表没有政府领导签章。
三、下步打算
1、明确镇统计岗位,理清镇统计人员身份,尽量做到专岗专责,确保统计人员的相对稳定。
2、加大统计法制宣传力度。采取形式多样的宣传方式,加强统计法制宣传工作。杜绝统计工作上弄虚作假的行为,为依法统计、依法治统创造良好的环境和条件。
3、建立健全培训制度。定期或不定期得开展一些有针对性的培训课程,提高村级统计人员的统计业务能力,确保源头统计数据的可靠性和可信度不断提高。
4、要进一步完善报表制度。在充分调研的基础上,加强农村统计报表制度的改革完善。在具体操作中应充分考虑到村级情况,简化统计指标设置,避免指标重复,不随意增加村基层工作负担。
村级自查报告9
丹寨县财政局:
为加强村级财务规范化管理,完善村级财务管理制度,杜绝财务管理漏洞。进一步深化村级财务公开和民主管理,维护村集体经济组织和农民群众的利益,我乡按照丹监通〔xxxx〕8号文件要求,组织财政所相关人员于xxxx年7月6日对全乡12个行政村xxxx年1月1日至xxxx年6月30日财务收支情况进行自查,情况报告如下:
一、基本情况:
雅灰乡共有12个行政村,41个村民小组,7588人,村干部36人,远教管员12人,xxxx年全乡生产总值3212万元,农民人均收入3164元。
二、财务制度执行情况:
我乡村级集体经济纳入村财乡代管,全面实现了农村财务管理的制度化、规范化。一是实行村财乡代管后,各村统一设置了规范的账目、账簿,建立了严格的财务管理制度,并由专业财务人员记账、管账,各项收入必须开具正规票据,收入及时入账。各项支出严格按村财务管理制度核支,对不符合程序、不合理的票据,一律不予报销。严格查处“白条子”、现金“坐支”现象发生,有力地促进了村级财务管理的规范化、制度化。二是制定了一系列化解村级债务工作制度,有效控制村级债务的新增。三是强化了监督管理,保证资金落实到位。实行村财乡管后,村级财务重大开支必须由村民理财小组讨论通过,改变了过去村级领导“财务一支笔、1人说了算”的模式,村级各项支出坚持事前监督、事中把关、事后审查,保证了资金使用的`安全性。四、严格执行财务公开制度,接受群众监督,让群众放心。今年实行村务公开后,村里有多少钱,花到了哪里,怎么花的,全部一清二楚,村财乡代管让老百姓心理透明了。
三、财务收支情况:
(一)、xxxx年1月1日至xxxx年6月30日总收入506200元,主要包括以下各项收入:
1、xxxx年度村级运资金136000元。
2、xxxx年村三大员工资367200元。
3、xxxx年雅灰村门面出租收入3000元。
(二)、xxxx年1月1日至xxxx年6月30日,总支出465300。00元。主要包括以下各项支出:
1、发放xxxx年组干报酬24000元。
2、发放xxxx远教管理员工资4800元。
3、发放xxxx村三大员工资367200元。
4、发放xxxx年组干报酬62100元。
5、发放xxxx远教管理员工资7200元。
6、付各村办公支出31896元。
(三)、xxxx年村集体经济结余80586.9元,截止xxxx年6月30日,村集体经济结余151166.64元。
四、工作中存在问题及下一步工作重点:
1、收支票据不规范,报账不及时,备用金长时间未结。由于村级对新财务管理制度的认识不够,他们认为只要是正当的支出,不管什么票据都可以记帐、报帐,这就造成了大量的“白条”。支出票据不规范,白条支出较多,很多票据上没有经手人、证明人、理财小组等签名,村报帐员到乡财政所报帐,村财乡代管专业人员每次都不给矛全部核销,每次报帐员都账不彻底,当月账要等到下月报甚至更长,甚至有个别村觉得开发票困难,报帐麻烦,不愿提备用金,愿自扣,直到乡财政发五大组织、远教工资造好册通知其才来领钱发放。
2、收交不清,资金收入管理混乱。由于村级干部会计知识贫乏,我乡村财乡代管的资金大部分只有县财政局拨入的专项资金。上级部门“”四帮四促“”入村帮扶资几乎分未入账,当作“私房钱”,村级帐务还存在两级记账,核算现象,导致村级收入不实,存在坐收坐支现象。
3、下一步的工作措施
针对存在着的情况和问题,我们一方面要积极向党委、政府做好汇报,争取各方面的支持和配合;另一方面对存在的重点问题,查漏补缺,限期纠正和完善。
(1)采取有效方法,加大“村账乡镇代管”工作宣传力度,取得村级干部和群众理解和支持,使他们对代理记帐能放心,对委托代管满意,积极纳入集中核算。
(2)加强工作人员业务培训,加强学习,提高工作能力,强化服务意识,以适应工作需要。
(3)进一步扩大“财务公开、民主理财”的宣传力度,定期向村民公布财务收支情况,及时答复处理村民对财务收支的反馈意见,接受群众监督。
总之,“村财乡代管村用”工作是加强村级财务管理的创新改革,具有十分重要的现实意义和长远意义,我们要在县财政局的业务指导帮助下,在乡党委、政府的高度重视和正确领导下,进一步深化改革试点工作,为农村经济发展和社会主义新农村建设做出贡献。
村级自查报告10
一、背景介绍
当前,随着我国农村经济的不断发展,村级财务管理显得尤为重要。合理、规范的财务管理是推动农村发展的重要保障之一。然而,目前在一些村级财务管理中,存在着财务数据不准确、账目混乱和骗取资金等问题,这些问题已经成为制约村级发展的瓶颈。因此,我们开展了一次村级财务管理自查,旨在提高村级财务管理水平,推动财务工作的良性发展。
二、自查过程
1.目标设定:制定自查目标,明确自查范围和时间;
2.资料收集:梳理村级财务管理相关文件、账目等;
3.问题识别:对财务数据进行分析和核对,发现存在的问题;
4.原因分析:分析问题产生的`原因和影响;
5.改进措施:针对问题提出具体的改进措施;
6.实施和监督:贯彻改进措施,并进行监督和评估。
三、存在问题
在自查过程中,我们发现了一些村级财务管理存在的问题:
1.账目不准确:由于财务人员的不慎处理和记录错误,导致账目的准确性受到质疑;
2.财务数据混乱:财务数据的保存和整理不规范,导致查阅困难;
3.资金管理不规范:在一些资金使用和审批过程中存在不规范的情况,导致资金管理链条的断裂;
4.财务档案管理不完善:财务档案整理、保存和归档不规范,难以追溯会计信息。
四、解决方案
为了解决以上问题,我们制定了以下改进措施:
1.加强财务培训:对村级财务人员进行培训,提高其核算业务和财务管理水平;
2.完善财务制度:建立和完善村级财务管理制度,规范财务管理流程,确保账目准确;
3.加强内部监督:设立内部审计机构,加强对财务活动的监督和检查,发现问题进行整改;
4.建立财务档案:建立健全的财务档案管理制度,确保财务档案的完整性和可追溯性;
5.推行电子化财务管理:将财务管理信息化,提高数据整合和报表生成的效率,减少人为录入错误。
五、成效评估
在推行改进措施后,我们将对财务管理的成效进行评估:
1.账目准确性:通过查阅资料和核对账目,验证账目的准确性;
2.管理流程规范化:通过监督检查,评估管理流程的规范性和财务行为的合法性;
3.财务档案完善:核查财务档案的保存和归档情况,评估其完整性和可读性。
六、结论
通过本次村级财务管理的自查,我们对村级财务管理存在的问题进行了深入剖析,并提出了一系列改进措施。在今后的财务工作中,我们将认真贯彻这些改进措施,进一步完善财务管理制度,确保财务管理的规范性、透明性和高效性。相信在全体村民的关注和支持下,我们村的财务管理必将取得长足发展。
村级自查报告11
为了进一步提升村级事务规范化管理水平,全面落实财务会计制度,规范账务处理程序,健全村级财务民主管理机制,根据市统一部署,我镇对全镇81个行政村的财务状况进行了全面的清理整顿,并且对清理整顿中发现的问题逐一研究制定了整改方案,现将清理整改情况汇报如下:
一、委托代理情况。
我镇81个村集体资金全部纳入委托代理中心代管,在这次清查中,有个别备用金超限额的村,已限令两天内将超额款项送存代理中心。81个村的账目全部委托代理录入微机,除了两个村会计生病需要更换,没能按月结账以外,其他村都能够按月进行微机录入,这两个村正在办理会计更换申请手续,并在近期内马上进行会计交接,使微机录入工作能够按时完成。在清查过程中未能发现侵占村集体资金的行为。
二、财务收支情况。
我镇所有村集体全部使用市统一的专用收据,并且严格执行销号制度,前几年专用收据管理不够严格,存在一定的漏洞,自20xx年我镇的收据管理逐步走向规范化。
以前年度的大额支出大部分村未履行民主程序,自20xx年大额支出基本都有会议记录。部分支出单据由于农村的实际情况不够规范,大部分饭费单据不是税务发票,用税务发票的话会徒增村集体的费用支出。
三、资产资源管理及经济合同情况。
20xx年以前,大部分村的集体资产资源对外承包、租赁、出让以及经济合同的签订等未履行民主程序,没有会议记录,自20xx年开始,合同的签订全部按照程序进行,从申请到会议记录等手续齐全。以前年度的合同存在着不同程度的不规范性,甚至有的村部分小合同没有签订书面合同,属于口头合同。主要存在的问题是,部分村的部分合同不能按时履行,承包费收缴不上来。有个别村的.固定资产多年前在个人手中使用,没有合同,没有费用,并且这届村委表示收不回来。
四、财务公开和民主理财情况。
我镇目前有两个村没有理财小组,未执行理财小组职责,工作片及村委正积极按照程序步骤抓紧组建理财小组,估计近期内即可完成。其他村都逐月进行财务公开,理财记录比较规范。所有村的单据都经财务委托中心审核盖章后才进行微机录入。
五、“一事一议”管理资金使用情况。
我镇没有“一事一议”筹资酬劳情况,有“一事一议”奖补资金的村,奖补资金全部落实到位,并且用用村级公益事业项目的支出,有预决算及会议记录。
六、会计队伍建设情况。
自20xx年以来,我镇陆续因各种原因有会计人员更换情况,都分别按照规定程序进行了申报,当前还有两个村的会计在更换申报过程中。
在清查过程中存在着一些重点难点问题,需要共同探讨解决。
1、多年前签订的合同,部分存在不规范性。同时部分村承包费的收缴存在问题,多年陈欠承包费无力收缴,合同不能够正常履行,即使通过法律程序也很难执行。
2、部分村上届或者更早的招待费理财不认可,或者现在的两委不认可,款已支付未下账,抵库存现金。即使挂账应收款也将是死账一笔。
3、由于村级实际情况的限制,许多支出单据不规范,尤其招待费,在经济实惠的山村小店没法得到正规的税务发票,而非要税务发票的话,无疑在一定程度上增加了村级的费用。
通过这次的清理整顿,彻底解决了村级财务管理方面存在的问题,我们针对发现的问题分别研究了解决方案跟整改措施,使村级财务进一步的规范化,为以后更好的完善和落实村级财务管理制度打好了坚实的基础。
村级自查报告12
在上级卫生部门的政策支持和在卫生局的统筹领导以及乡政府的关心帮助下,我镇卫生室在周边地区为广大患者提供了更高质量的医疗服务,卫生室得到了大力发展,随着新型农村合作医疗制度的大力实施,民生工程的积极推进,以及乡村医疗机构体制建设的不断完善,我镇卫生室室规模不断壮大,医疗设施逐渐健全,各项建设趋于正规。
过去的一年,积极参加县卫生局定期举办的业务培训,学习业务知识,了解关于乡村医疗工作的相关政策。基层卫生组织发展的同时,乡村医生的临床经验也有进步,来乡村卫生室就诊的患者多数为本地村民,疾病种类涉及各大科目,经过不断地学习和反复的实践,对于常见病诊断的准确性不断提高,医治更加及时有效,保障了患者的健康。
然而在日常的工作中却也发现基层卫生工作中存在的问题:
1,卫生室基础建设薄弱,房屋布局不合理,设施老化
。2,部分医疗设备和常备药品数量不能满足临床要求。
3,医疗文书有待进一步规范。由于就诊时间不定,患者医学素养不高,突发事件频繁等问题的局限,无法保证最全面、最及时、最有效的满足广大患者的医治需求。尽管民生工程政府的补助标准化卫生室建设,改善了乡村卫生室的医疗设施,但相对于完善的`基层医疗服务的设施水平,卫生室的各种医疗设备急需扩充和改进。获取业务指导和政策知识的渠道以及对相关信息的保管和输送,对电子信息服务提出了要求。
总结过去是为了更好的发展未来,在过去一年中的得失,总能给以后的卫生室发展带来经验和教训。在今后的时间里,我镇卫生室将致力于为广大村民提供
更好的医疗服务,接受更多的业务培训,努力学习更多的专业知识,并在实践中积累经验,试图在医治方法、医疗手段、药品选择等多方面进行适度创新,并学习了解政府的相关政策,加大对卫生室的设施建设力度,争取最大程度的完善自我,保障对广大患者的医疗服务。
上寨中心卫生院
村级自查报告13
首先,请允许我代表XX县财政局全体干部、职工,对市局各位领导、兄弟区县各位同仁长期以来对XX财政工作的关心和帮助,表示诚挚的感谢,对你们的到来表示热忱的欢迎。根据会议安排,我就XX县乡镇财政管理工作作如下汇报。
一、推进“乡财县管”
根据省市财政“乡财县管”的相关要求,我县结合自身实际积极探索,建立健全相关制度,不断完善管理办法,探索出“收入统管、支出统核、预算统编、资金统付、采购统办、票据统管”的乡镇财政管理模式,并不断完善,有序推进。
(一)强化监管职责。随着农村综合改革的不断深入,乡镇财政职能发生了深刻变化,组织收入的职能淡出,分配职能弱化,根据这一变化,我们赋予乡镇财政所对辖区内行政事业单位和村级组织财务收支直接监管的职能,加大乡镇财政监督责任。对乡村两级的收支管理、专项资金、集体资产、债权债务管理、“一事一议”资金等实行按月审查,按照财政监督检查程序和检查文本进行,发现问题,逐一登记,并限期整改。重大问题由县财政监督检查局或其他有权部门实施检查,乡镇财政所配合。这样让乡镇财政所在乡镇财政监管上有担子、有压力、有作为、有威信。
在赋予监管职责的同时,更强调乡镇财政的服务意识,要深入基层单位,深入乡村院户,调查了解财务状况,研究解决财务问题,寓管理于服务,寓监督于服务。
(二)强化限额管理。对乡镇公用经费,主要包括办公水电费、邮电通讯费、差旅交通费、会议费、业务接待费、培训费、取暖费、简易维修费、日常设备购置费、场镇建设管理费等实行“总额控制、分项限额、超支不报、节余留用、乡财乡用、县级监审”的限额管理制度,明确界定公用支出标准、支出范围。年度限额总额由县财政局结合当年可分配财力,根据乡镇综合预算财力及相关因素系数综合测算确定。乡镇按时间进度按月向财政局报送用款计划,财政在认真审核并不突破限额的基础上,拨付公用经费到乡镇。各乡镇建立了公用经费包干管理制度、指标台帐管理制度、“一单五签”审核制度、民主理财议事制度、定期张榜公布财务制度等一系列财务管理制度。通过实行公用支出限额管理,既确保了乡镇机关正常运转,压缩了行政运行成本,提高了资金使用效益,又有效地遏制支出膨胀势头,杜绝新增不良债务,纯净了党风和社会风气,推动了基层党风廉政建设。
(三)强化用款申报。乡镇政府机关的资金使用,实行按月申报制度,由乡镇政府按年度预算和项目预算按月向县财政局申报资金使用计划;县财政局乡财股根据乡镇上报的资金申报计划,结合乡镇预算指标结余情况,审定当月的用款额度,对无预算、无项目的申报一律不予安排资金;国库支付中心根据审定的用款额度,在申报期间内根据资金性质足额拨付乡镇财政所相应帐户;涉及政府采购事项的须报送政府采购相关资料到财政局采购办,采购办审定后,由国库支付中心拨款到采购专户,实施采购后与乡镇结算搭帐。乡镇政府根据县财政局拨付的资金,必须按申报审定的用途使用,不得擅自变更资金用途,若因特殊原因需调整用途的必需实行申报,报县财政局备案。坚持“一事一报”申报制度。乡镇在年度预算执行中,发生的特需事项需新增支出,乡镇人民政府报县人民政府审定后追加预算,乡镇不得擅自立项发生新的债务安排支出。
乡镇中小学校的公用经费、贫困家庭寄宿学生生活补助、中小学校舍维修改造资金等的使用,由乡镇中小学校,按月向县财政局提出用款计划,县财政局审定后,按审定金额、按资金性质拨付资金,涉及政府采购的资金拨付,须报送政府采购相关资料。
严格把超预算、超规模、超计划等无序用款、寅吃卯粮的现象杜绝在之前,优化了预算执行。
(四)强化网络监控。过去对乡镇帐务的监审是每月月初由乡镇财政所将上月的帐表据册一并送到财政局乡财股接受审核,工作量相当大,也极不方便。在网络平台搭建好后,我们以金财网络为平台,对乡镇财政收支预算执行情况,财政政策、财经纪律、财会制度的执行情况,退耕还林、粮食直补等各种惠农政策的兑现情况,五保孤儿、优抚救济、救灾资金的落实情况,收支的合理合规合法情况进行审核,及时发现和指出问题,提出纠正整改意见,对问题严重的进行典型解剖和严肃查处。为及时撑握乡镇的财务收支状况,了解乡镇债务运行情况,为领导的决策提供最为准确的数据,我县分帐套统一设置了预算报表、行政单位报表、事业单位报表、债务专帐报表,通过乡财县管软件,自动生成各个时期的统计报表,不需乡镇汇总上报,县局通过网络会计核算,自动提取各帐套的报表,在此基础上要求各乡镇必须做到“四个按月”,即:按月做帐、按月结帐、按月监审、按月汇总,并将“四个按月”工作纳入对乡镇财政所考核的重要内容。通过动态审核,把过去的事后监审变为事前、事中、事后全过程监审,不但强化了乡镇财务监管,规范了乡镇财务行为,严肃了财政政策和财经纪律,较好地执行了财务会计制度,而且培训了广大财务人员,提高了广大财务人员的理财自觉性、理财水平和会计业务素质。
二、完善“村财民理”
过去的村级财务一直是一个“老大难”问题,“包包帐”、“坨坨帐”、“断头帐”盛行,各种财务关系剪不断、理还乱,各种矛盾纠纷层出不穷。在全面清理核实、充分解决化解各种矛盾和问题的基础上,坚持村级资金“所有权、使用权、审批权”三权不变的原则,实行“村财民理乡监管”。
(一)保障运行。建立村级运转最低财力保障制度,对村社干部误工补助按编预算经费,并建立逐年递增机制;取消或减少社干部,由村干部兼职兼薪,提高待遇;在保证村社干部工资的基础上,每村还安排3000元的公业务费、4000元的绩效考核奖励资金,核定村干部养老金统筹到“村干部保险基金”专户,村平预算3000元的村道路养护补助,验收合格后实行以奖代补,用财政的手段保障村道路畅通;取消村级各种负担,特别是项目资金配套;加大对村级组织阵地建设支持力度,配套资金解决远程教育所需设施设备,大力支持农村公共基础设施。
(二)精细管理。每年年初,村民委员会根据财政口径、政策依据、村民大会决议、认真编制村级预算,将财政补助收入、上级专项资金、“一事一议”资金等收入全部纳入村级预算,形成一套完整的村级财务预算,对各项收入来源、支出项目实行“一表清”,一村一本,装订成册,民主理财小组成员、乡镇会计核算中心、财政所各执一份。村级预算由乡镇政府批复,批复下达后实行村级支出精细化管理,按月由乡镇直发“四职”干部误工补助,纳入村级财务预算和体系;对村的公用支出按县财政核定预算分配到村,实行“限额管理、超支不补、结余留用”;对村级公用支出实行支出事项、标准、范围“三明确”;在村级支出预算执行中,建立了大宗商品和劳务采购制度。
(三)民主理财。实行村级民主理财制度,村成立民主理财小组,成员由村民代表大会选举产生;民主理财小组研究制定本村的财务管理制度,拟定本村经费预算草案,对当期或上期的财务收支进行汇审汇签;审核专项资金支出的工程合同、施工方案和工程验收、结算明细表。实行村级财务公开制度,对村级财务收支、预算执行、债务增减、“一事一议”资金的筹集使用等财务事项,每季度向村民大会报告、张榜公布,并向村民征求意见,充分接受群众监督,保障村民的参与权、知情权、话语权,提高了农村基层组织的战斗力,密切了党群、干群关系,促进了农村和谐。
(四)强化监管。充分发挥乡镇财政所熟悉情况、方便快捷的优势,对村级的收支管理、专项资金、集体资金、债权债务管理、“一事一议”资金实行按月集中到乡镇财政所审查,发现问题,限期整改。
三、规范集中核算
(一)规范银行帐户。统一帐户管理,乡镇政府和财政所只在当地信用社开设4个户,即总预算的工资专户、一般费用户(核算乡镇公业务费及其他项目资金)、偿债资金专户、政府机关经费户;政府各部门、卫生院和村级组织均不再单独在银行开设任何账户,乡镇会计核算中心统一在当地信用社开设资金结算账户,实行村级资金集中支付。乡镇中小学校由乡镇会计核算中心在银行开设教育经费专户,由财政所、学校同时在银行预留印鉴,取消中小学校原在银行开设的`帐户。
(二)规范资金管理。规范资金审批程序,实行“一支笔”审批制度,所有支出单据必须写明用途,并须经手人签名,验收(证明)人作证(签名),单位主要负责人审批。对手续不全或不合理开支,报账员有权拒付,核算会计有权拒绝入账。
(三)规范会计核算。认真落实财政部《关于开展村级会计委托服务工作的指导意见》,我们实行“村财民理乡代记”的会计记账制度。乡镇所辖各行政事业单位和村级组织等会计主体委托乡镇会计核算中心实行记账,各单位、村设报帐员,报帐员定期将财务收支单据报乡镇会计记账。由乡镇会计核算中心实施财政会计监督,由县财政局对所核算单位的财务收支实行动态监管。会计核算中心坚持“按月做帐,按月结帐,按月审核,按月报表”,加强会计基础工作规范化管理,定期向各单位和村提供相关财务报表,并定期深入各委托单位核对帐目、处理财务问题、监督单位财务公开情况。
四、加强债务控管
(一)清理锁定。按“理清往来、挤干水分、锁定债务、建立台账”的工作方法,在清理过程中严格执行七个“不允许”,即:不允许有一笔往来不合、不允许有一笔移交不清、不允许有一笔待查款、不允许有一笔待结算款、不允许有一笔红字余额、不允许有一笔百元以下的债权债务、不允许有一笔呆坏账。对乡村社债权债务进行彻底清理,并严格锁定,规范建立债权债务台帐,加强对锁定旧债的管理工作。同时实行县乡联网,以金财网络为平台,由县财政局对乡镇债务实施动态监管。
(二)核算分离。一是建立债务专帐会计核算体系。建立政府性债务专帐,其核算的内容主要包括:政府性债务的形成、偿债资金的筹集、债权的清收、核销等。根据20xx年已清理锁定的乡镇政府性债务余额,包括债权、债务、净结余,从原经常性收支会计核算帐务中剥离,划入债务专帐,作为债务锁定的期初余额,并同时将清理的有关债务资料一并移交会计专帐核算经办人员,作为债务资料存查依据,凭相关资料建立债务专帐。同时,为了适应债务专帐的会计核算,遵循现行行政事业单位会计制度,以现行事业单位会计制度为主体,对有关科目核算内容进行统一规范,以便于债务统计、汇总分析。二是开设债务结算专户。各乡镇在乡镇信用联社开设债务结算专户,归集债务资金筹集,兑付偿还债务,无论是乡镇自筹,还是县级财政拨付,债权资金的清收一律进入偿债资金专户,对筹集的偿债资金,按“公平、公正、公开”的原则分配偿付债务,对偿付对象张榜公示后,通过专户直接兑付到债权人。三是建立债务专帐会计报表体系。为了掌握乡镇债务静态、动态情况,统一设置了乡镇政府性债务统计报表,通过乡财县管软件,自动生成各个时期乡镇政府性债务统计报表,不需乡镇编制,县财政局通过网络会计核算资料,自动提取债务报表。四是实施电子网络动态监控。以金财网络为依托,以乡财县管软件为技术支撑,把乡镇政府性债务专帐的会计核算,纳入乡财县管软件管理范筹,对现有乡财县管软件进行了开发,统一预置了债务会计报表体系,实行网络会计核算,县财政局相关股室直接可以调阅乡镇债务专帐,根据需要生成债务报表,随时监控乡镇债务动态情况,有效控制乡镇债务无序增长。
(三)有序化解。坚持按“轻重缓急、公开透明、先本后息”的原则偿付债务,民间借款的本金未偿付清前,一律不得偿付利息,严禁息转本。在化债资金筹措上,县财政按当年一般预算财力总额的5%安排乡镇化债资金,并依法积极清收债权化解债务,处置政府性闲置资产清偿债务,清理三角债务核销债务等,对口安排已负债建设的项目资金对应偿付债务,同时积极向上争取财力化债。在化债资金分配上,既考虑全县面上债务,按负债权重比例化解,又考虑个别特殊困难,按轻重缓急先个人后单位原则。所有化债资金一律通过偿债专户、封闭运行,直接到债权人。
(四)严控新债。对乡镇债务的管理坚持“一事一报批”制度,乡镇政府新增债务发生报经县政府审批。清理锁定的债务余额,除债务利息增加债务外,乡镇不得新增债务项目和新增债务余额;债务专账只核算原锁定的债务项目和余额,新发生的债务项目和债务不得进入债务专帐核算。对当年发生的新增债务,列入经常性收支会计核算,年度终了后,由乡镇政府向县委、县政府专题报告新增债务的原因和偿债规划与措施,并抄报县纪委、组织部、财政局、审计局、监察局;对擅自新增债务的乡镇,将按〔20xx〕39号文件规定严肃处理主要责任人。对村社债权债务进行彻底清理,砍减高息、挤干水分、处置假性债权债务,在此基础上规范建立债权债务台帐,锁定村级旧债。坚持“凡举债必交村民讨论通过、必报乡镇审批”的原则。过去擅自举债、乱举债、滥举债的行为得到有效遏制。
(五)逗硬考核。一是建立债务决算制度。县财政局统一印制年度债务决算报表,乡镇政府根据当年总预算帐、政府机关收支帐、债务专帐核算情况,向县财政局编制当年债务决算,决算报表必须乡镇主要领导审签后方能报送。二是树立化债政绩观。县委、县政府把乡镇政府债务化解纳入年度目标考核、任期政绩考核和离任审计内容之一。定期对乡镇政府性债务控制、化解情况实行通报,并纳入县财政预决算报告的内容,向县人代会报告。三是完善了债务管理奖惩机制,对控管债务有措施、增加债务有审批、化解债务有成绩的乡镇实行以奖代补,在化债资金的分配上给予优先考虑,对化债违规操作、债务无序增长的乡镇,协同有关部门追究乡镇主要负责人的纪律、行政、经济责任。
村级自查报告14
自新农合政策实施以来,在县卫生局的正确领导和上级有关部门的大力支持下,历年来我院新型农村合作医疗工作进展顺利,运行良好。根据县卫生局的督查通知精神,20xx年11月以来我院领导班子了对新型农村合作医疗基金使用开展了自纠自查活动,现将自纠自查情况报告如下:
一、加强合作医疗基金管理
按照《广西壮族自治区新型农村合作医疗实施方案》规定,对参合农民群众的医疗费用经严格审核后,按规定的比例给予报销。规范基金专用账户,规范基金使用程序,使合作医疗基金只能用于补偿农民医疗费用,做到封闭运行、专款专用。严格执行药品目录和诊疗项目,杜绝串换使用药品,变更报销费用。严格执行《广西壮族自治区新型农村合作医疗基本药物目录》,不将目录外药品和诊疗项目纳入报销,不将合作医疗目录外药品串换为目录内药品纳入报销。需要使用自费药品、自费诊疗项目的,实行知情告知制度。严格诊疗人员身份确认,杜绝冒名顶替违规报销。医务工作者严格执行新农合有关规定,认真核实就诊人员身份,不让未参合人员冒名顶替就诊,确保参合人员权力不受侵犯,确保基金使用安全。
二、切实做好信息上报及痕迹资料管理工作。
1.严格按照省、市、县合管办的.有关要求,认真做好信息报表中的有关数据收集、统计、整理、确保数据真实、准确。每月按时上报信息报表。
2.切实做好痕迹资料管理工作,使新农合材料分类归档。建立会计档案,支付凭单和处方装订成册。筹资缴费登记表、票据管理情况1 及《合作医疗证》发放情况等以齐全人、表、票、证、钱都一致,妥善管理,防止丢失。
3.按照新农合基金财务管理办法和会计制度,搞好财务管理和会计核算,做到资金专户储存,专账管理,专款专用,封闭运行,保证资金安全和合理有效使用,规范管理新农合档案资料,建立参合农民登记台账,及时整理立卷,装订成册并妥善保管。
三、新型农村合作医疗基金运行公示情况
为进一步加强和规范新型农村合作医疗制度,维护公开、公平、公正、透明的原则,增加新型农村合作医疗基金使用情况的透明度,我院对新型农村合作医疗补偿情况统计后列表进行公示,自觉接受社会和群众监督,加大了参合群众对新型农村合作医疗基金使用情况的知情权和参与权。
四、存在的不足
1、乡镇级医疗条件有限,人才技术力量薄弱等问题,审核工作欠完善、全面,报销单据装订不规范。
2、经办人员对新型农村合作医疗相关政策及业务知识学习、宣传力度不够,部分群众对新农合执行政策理解不到位,有待进一步拓展宣传领域普及新农合政策相关知识。
通过自查自纠工作,看到在新农合工作中存在的问题和不足,并加以改正,进一步加大新农合基金的督查力度、审核力度,确保新型农村合作医疗资金安全,促进我院新农合工作健康发展。
村级自查报告15
根据《昆明市财政局昆明市农业局关于组织开展全市村级会计委托代理服务工作检查的通知》(昆财会〔20__〕1号)通知要求,我县纪委、财政局、农林局分别于12月3日-16日及20__年3月5日-17日开展了两次自检自查工作,现将相关检查情况报告如下:
一、基本情况
我县辖6个乡镇、73个村委会、666个村民小组。截止6月30日,全县村组集体经济组织资金达到3125万元,有集体资金的村委会73个,占全部村委会的100%;有集体资金的村民小组有503个,占全部村民小组数的75.5%,没有集体资金的163个,占24.5%。今年,按照省、市文件精神,我县及时制定并下发了《县人民政府关于全面推行村级会计委托代理服务工作实施意见》,各乡镇在原村组帐乡代管的基础上,结合各乡镇的实际情况,认真宣传贯彻省、市文件精神,扎实工作,村级会计委托代理服务工作有序进行。目前,6个乡镇均成立了“村级会计委托代理服务中心”,73个村委会,已100%实现了村级会计委托代理,666个村民小组,有661个实行了委托代理服务,但全部是手工记帐。代理资产总额8394万元,其中:货币资金5339万元。
二、自检自查情况
(一)推行村级会计委托代理服务工作组织机构落实情况。
县委、县政府非常重视此项工作,根据《昆明市人民政府办公厅关于贯彻云南省全面推进村级会计委托代理服务工作的实施意见》(昆政办〔〕24号)文件精神,并结合我县实际,县人民政府研究下发了《县人民政府关于印发县关于全面推行村级会计委托代理服务工作的实施意见的通知》(富政通〔〕35号),在全县开展了村级会计委托代理服务工作。县政府成立了县村级会计委托代理服务工作领导小组,由分管农业的副县长任组长,县农林局、财政局主要领导任副组长,成员由县民政局、国土管理局、广电局、审计局、社保局等部门分管领导组成,领导小组设办公室在农林局,由农林局局长任办公室主任,业务由农经管理站具体负责指导。把推行村级会计委托代理服务工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,落实责任,强化措施,建立健全农村财务管理长效机制,切实保障农民的合法权益。
(二)乡镇成立村级会计委托代理服务机构及工作的开展情况。
一是各乡镇都成立了相应的领导小组及办公室,成立了“村级会计委托代理服务中心”。在乡镇农经管理站加挂“村级会计委托代理服务中心”牌子,启用了新印章。同时,抽调各乡镇相关部门有业务基础的工作人员来担任村级会计委托代理服务工作。
二是县及各乡镇都力所能及的安排了一定的工作经费(其中县级安排了培训经费1万元,每个乡镇安排了3000-5000元),确保了此项工作的顺利开展。
三是积极宣传,召开了动员大会,认真开展培训。县、乡两级采取多种途径开展了业务培训,到目前为止已对各层次的业务人培训了11期534人次。其中:县级集中培训了4期,309人次。于7月29日和9月3—5日县农林局、财政局两部门联合对全县7个乡镇的村级会计委托代理服务中心人员和73个村委会的财务报员,共计101人,进行了四天的村级会计委托代理业务知识培训。培训会上,采取分科分段培训的方式,主要讲解了《会计基础》、《财经法规与会计职业道德》、《村集体经济组织会计制度》及相关的法律法规等业务知识进行了培训,并印制了各相关业务知识资料180册。针对村级会计委托代理工作的实际,重点讲解了村集体经济组织会计核算工作实际操作中用到的业务知识。在培训会上,各中心主任还相互交流了当前村级会计委托代理服务工作开展的情况、存在的问题和下步工作打算。县财政、农业部门领导分别对当前需要统一明确的问题进行了统一安排部署,对下步工作的开展提出了具体要求。
各乡镇已分别对所辖村委会的领导及报帐员进行相关政策、法律法规及村级会计委托代理服务工作的紧迫性、重要性进行讲解宣传。共培训了7期,234人。
通过狠抓业务培训,使各乡镇村级会计委托代理服务中心人员、村委会干部及村民理财小组人员明确了实施村级会计委托代理服务的重要意义,掌握了村集体经济组织会计核算的方法、步骤和操作规程,学习了会计基础知识、财经法规和会计职业道德等知识,提高了业务素质,明确了各自的工作职责,进一步增强了责任心,对更好地服务基层农民群众、搞好村级会计核算和村务公开、提高财务工作质量,促进我县村级会计委托代理服务工作的顺利开展奠定了坚实的基础,培训工作取得了明显的效果。
(三)乡镇村级会计委托代理服务工作机构和制度建设情况
为确保级级会计委托代理工作实现规范化、制度化,县财政局、农业局共同研究制定了《村级会计工作纪律》、《农村财务处理流程》、《村级会计委托代理服务机构工作职责》等制度,并由县级统一制作发给各乡镇代理中心张贴上墙,要求严格按照制度实施代理服务。各乡镇集合实际建立和完善了各项财务制度,如:财务公开制度、民主理财制度、借款管理、资金管理制度、档案管理制度等。全县73个村委会、666个村民小组都签订了委托代理协议,其中:73个村委会和661个村民小组进行了清理移交,实现会计委托代理,完成了我县的村级会计委托代理服务工作。现在各乡镇村级会计委托代理服务中心运转基本正常,逐步走上了制度化和规范化的轨道。
(四)开展村级会计委托代理服务工作的实际效果
几年来我县在村组帐乡代管的基础上实行了“村级会计委托代理服务工作”,村财务机构数从代理前的73个,减少到6个;财务人员从738个,减少到26个;代管资金总额从2865万元,增加到5339万元,增加2474万元,增长了86%;农村财务问题信访、上访件数从3件降为0件。通过村情简报,及时将村组的财务向群众进行公开,密切了干群关系。对实行会计委托代理有90%的干部群众对反映较好,还有10%的群众持有怀疑态度,坐以观望。所以我们在今后的工作中要建立健全并严格执行相关制度,做到100%群众满意、放心。
(五)开展村级会计委托代理服务工作中存在的问题和不足。
1、制度建设和执行方面存在一定的不足。主要表现在民主理财流于形式,理财小组作用没有正常发挥;《昆明市农村集体资产管理办法》贯彻执行还有差距,对资源、资产的管理还没有深入等方面。
2、因我县经济发展滞后,税源匮乏,财政十分困难,工作经费实在无力安排,开展村级会计委托代理服务工作无经费保证。“村级会计代理服务中心”的'运转经费没有保证。
3、目前,所有乡镇都是手工记帐,工作量大,基本上一个工作人员要做十多套帐,并且操作不规范,效率低。要改变这种状况,必须实行会计电算化。但是,面临的困难是:没有资金购置电算化设施和财务软件。
4、乡(镇)村级会计委托代理服务中心人员少,多数是身兼数职,任务重。少则2个人代理10个村委会及所辖村民小组,账套达70个,多则8个人代理29个村委会及所辖村民小组的帐,帐套达到200多个。
5、乡镇会计委托代理中心工作人员及村委会报账员业务素质参差不齐,变动频繁,专职的少,兼职的多,不利于村级会计委托代理工作的长期开展。
6、部分乡(镇)领导重视程度不够,全县各乡镇进度不齐,管理规范方面存在一定的差距。
(六)对村级会计委托代理服务下一步工作的意见
1、建议省、市考虑“村级会计委托代理中心”工作机构、人员编制等问题,真正从政策上稳定队伍,同时乡镇政府应当配齐、配强工作人员,并保持相对稳定。
2、建立健全农村财务管理及村级会计委托代理机构的相关制度,加大检查执行力度。
3、克服困难,加大工作力度,按时、按质完成全县的村级会计委托代理服务工作的后续的管理服务工作。
4、抓各类人员的培训,提高中心工作人员和村组报帐员的素质,通过对中心工作人员、村组报帐员培训学习,使其进一步掌握《村集体经济会计制度》,学会基本的会计基础知识,以适应村级会计管理工作的需要。
建议省、市每年安排专门的业务培训费,不断加强业务培训,特别是对我县这样一个连保人员工资都困难的贫困县,如果没有省、市的支持,面对庞大的队伍,培训工作根本无法开展。
5、积极创造条件,争取各方面的支持,特别是上级财政部门和农业部门的关心支持,帮助配置电算化设备和财务软件,实行会计电算化。只有实行电算化,才能提高工作效率。才能实现制度化、规范化管理,也才能使村级会计委托代理工作长期、有效、健康的可持续开展。
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